由于无人机的监管成为当下迫切需要解决的问题，但民用小型无人机产业标准在国际和国内都是空白，深圳近日率先出台了两部民用无人机技术标准，由17家企业和检测检验机构发起的无人机产业技术创新联盟发布了《民用无人机通用技术要求》联盟标准，以及由深圳28企业成立的无人机产业联盟发布的《民用无人机系统通用技术标准》。

　 《民用无人机系统通用技术标准》内容包括应用范围、分类与代号、组成与主要技术参数、试验方法、检验规则、包装运输存储等七大部分。据悉，联盟还将于6月25日发布《固定翼无人机系统通用技术标准》、《多翼无人机系统通用技术标准》、《单用无人机系统通用技术标准》、《公共安全无人机系统通用技术标准》、《农业植保无人机系统通用技术标准》。

　　中国航空综合技术研究所舒振杰主任介绍，无人机市场发展如火如荼。如果在世界范围内空域资源和安全问题得到解决，全球民用无人机市场可能呈现出爆发式的增长。近年来，全球无人机相关政策正陆续出台，为无人机产业保驾护航，但无人机相关标准组织，如ISO/TC20/SC16、IEC/TC107和SAC/TC435均没有发布无人机相关标准。

　　无人机产业亟需规范和监管

　　无人机技术综合集成航空技术、信息技术、控制技术、测控技术、传感技术以及新材料、新能源等多学科技术，产业应用前景十分广阔。尽管与西方发达国家相比，我国无人机系统的研究起步晚，但是我国无人机发展迅速。无人机火爆的背后，也引发空中安全、行业规范、隐私等问题的关注目前，已发生多起无人机飞入禁飞区、政府重要区域的突发事件，无人机监管已成为急需解决的问题，而民用无人机的监管在国家和地方都是空白。

　　在舒振杰看来，标准的总体内容属于通用的顶层标准，“由于国家相关标准的缺失，所以目前的联盟标准还不够细化”。他认为，标准中最大的亮点在于关于飞行安全的规范。标准明确了壁障、禁飞区和应急措施的相关要求，如无人机在靠近或进入已知的禁飞区域飞行，宜具备提示和警示功能。

　　工学博士、中国航空综合技术研究院高级工程师曾佳介绍，无人机对公共安全的影响已引起了国际上的关注，比如美国今年出台了规定，虽然打破了无人机禁飞的局面，但明确规定商用无人机只能白天飞行，且飞行高度不超过122米，此外，飞行范围必须在视线范围内。“而无人机的监管涉及到生产和销售准入，飞行高度、速度、频率、黑飞等规范，涉及到多个部门的监管职责。”舒振杰透露，国家多部委正制定法律法规。

　　深圳民用无人机产业领跑全国，技术标准亦率先出台

　　2011年，国内消费级民用无人机企业崛起，2014年进入井喷状态，“受消费级无人机市场热度的推动，2016到2017年，大量专业级无人机整机产品将推向市场。根据行业预测，2018年，民用无人机市场规模将达110.9亿元”。警用、能源、国土资源、商业、农业、医疗和防灾救灾领域主要使用无人机采集数据，而个人购买无人机的目的主要为了航拍、运送礼物等。

　　深圳是多旋翼无人机是研发制造的中心，有产业集群，所以由深圳来率先发布这个标准实属必然，但是并没有具体到细分行业的特点，未来在标准的制定上还有很大空间。

　　“深圳引领了全国消费级无人机市场。”舒振杰表示，目前，全国涉及无人机生产的企业在400家左右，其中整机生产的企业有100多家，而深圳的无人机生产企业初步估计在40家左右，主要是生产消费级无人机，此外，占据全球无人机市场份额70%的无人机厂商大疆创新公司也诞生在深圳。

　　由于无人机行业之前的标准不是特别完善，随着科技发展，也进入很多细分领域，包括航拍安防植保等。但一直以来，无人机的安全问题都非常突出，甚至影响到民航飞机，深圳率先出台这样的标准对于推动行业发展更有价值。最新发布的无人机技术标准满足了无人机市场应用和技术创新需求，有助于推动企业应用联盟标准，规范产业发展，帮助企业参与国家标准、国际标准制修订，打造深圳无人机产业与国家标准、国际标准“零距离”。